上海16区公布义务教育招生实施方案和细则,政策基本稳定
部分区探索小班化和初中划片摇号
文汇报 张鹏 2026-04-08 09:39:46
昨天,上海16区相继发布2026年义务教育阶段学校招生实施方案及细则,涵盖公办校划片、对口方式、民办校招生计划等核心内容。本次公布的招生细则延续了上海义务教育招生的核心导向,“五年一户”限定政策保持整体稳定,“长幼随学”等民生举措持续落地,同时崇明区小班化教学试点、虹口区部分初中划片摇号等区域特色举措进一步优化。
“五年一户”限定政策基本稳定
作为上海义务教育招生的核心政策之一,“五年一户”限定政策在2026年保持基本稳定。
从实施范围来看,徐汇、杨浦、黄浦、长宁、宝山等区继续全域实施“五年一户”,明确每户地址五年内只享有一次同校对口入学机会,多胞胎、二胎及三胎等多孩家庭则不受此限制。其中,徐汇区还对初中对口和电脑派位学生增设本区学籍三年以上的要求,杨浦区则明确,若地段内适龄儿童数超出学校招生计划,学校可根据入户情况、入户年限等信息制定招生方案并公示,挂靠户口等情况将由区教育局统筹安排入学。
浦东、闵行、松江、嘉定等区针对入学矛盾突出的部分学校实施该政策。嘉定区在2020年起实施“五年限一”的基础上,对入学需求突出的公办小学入户年限要求落地到位,2026年入学须满足户籍迁入满三年,若人户一致学生数超计划,将按户籍迁入时间先后排序;松江区不仅延续“五年一户”,还从2024年起将入学排序依据由房产证年限调整为户籍迁入年限,同时结合教育资源补充情况,对2026年招生区域范围作相应优化。
虹口区在初中阶段推出划片电脑随机录取举措,成为本次招生中的重要变化。其中,复旦大学附属复兴中学(初中部)首次面向江湾镇街道、广中路街道等四个街道实施摇号招生。
“长幼随学”持续落地,纾解多孩家庭入学顾虑
呼应教育部办公厅近日关于2026年中小学阳光招生专项行动中“因地制宜制定长幼随学实施办法”的部署,上海多区在本次招生细则中延续“长幼随学”相关内容,将民生保障融入招生工作,切实解决多孩家庭的入学烦恼。
事实上,上海从2024年起便在部分区试点“长幼随学”政策。今年,杨浦、松江、崇明等区明确辖区内义务教育阶段学校需按照就近入学的招生范围和计划,主动为同一家庭的多孩同校就读创造条件,在学位允许的前提下,保障多孩能够在同一所学校就读,减轻家庭在子女接送、教育陪伴等方面的负担。
严禁举办重点班、快慢班
上海16区在本次招生细则中均明确了招生工作的规范要求,将阳光招生专项行动落到实处,以刚性约束杜绝各类违规招生行为。
各区均强调,严禁义务教育阶段学校在招生计划之外自行招收学生,严禁擅自跨区域招生;在班级设置上,必须实施均衡分班,严禁举办或变相举办重点班、快慢班;在招生依据上,严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生参考,杜绝任何形式的选拔性招生。
同时部分区结合自身教育资源布局和发展规划,推出个性化招生举措。作为上海小班化教学试点区,崇明区在招生细则中明确,小班化教学试点学校及其他有条件的学校,将把小学班额控制在30人左右、初中班额35人左右。杨浦区也在招生细则中明确,将均衡配置教育资源,深入推进小班化教育的实践研究。