长三角人才政策哪家强?
毕业生就业进入“百日冲刺”,多地出台“接地气”新政
解放日报 朱凌君 2025-05-28 10:06:31
毕业季临近,大学生就业陆续进入“百日冲刺”关键阶段。近期,长三角多地出台人才新政,为毕业生就业创业护航。上海推出29项举措构建就业创业全周期支持体系;江苏南京、连云港、宿迁、南通等地举办人才日、人才周等相关活动,并同步升级人才服务政策,旨在推动城市与人才“双向奔赴”。
近年来,城市间竞争日趋激烈。类似的“焦虑”反映在各地的引才政策中,就变成了各种“高举高打”的策略。例如,此前长三角不少城市在高端人才政策制定上,普遍倾向于通过列出各类顶级奖项并开出优厚待遇,虽然声势浩大,但实际落地率偏低。观察近期几个城市的人才新政,不仅更“接地气”,而且大多带有鲜明的产业导向。
5月18日,2025“南京人才日”开幕,聚焦产业人才、青年人才等群体,突出人才招引和成果转化主题,发布重点人才政策、揭牌创新平台、举办专场招聘会等,以教育、科技、人才一体化协同发展下的南京人才工作新实践,助力城市与人才同频共振、共同成长。尤其是开幕式当日发布的南京“人工智能人才8条”,强化对人工智能等重点产业人才的全面支撑。通过强化校地联合引进集聚顶尖人才、完善人才评价机制、建设一批人才集聚先导区域等实打实的举措,在人工智能新赛道的全球竞逐中,进一步抢占产业发展制高点,营造优良创新生态。
一个值得注意的现象是,越来越多城市在招才引智工作中,突破传统学历限制,将技能人才纳入落户和补贴范围。同样是南京,此前提出将为紧缺型高技能人才技能提升给予补贴,并按规定向符合重点产业方向的企业下放职称自主评审权,强化企业专业技术人才队伍建设。绍兴最新的人才政策中,不仅增加了技师和高级技师的房票补贴,还将住房租赁补贴受惠面从原有的专科、高职等进一步拓展至高级工班毕业生。近期连云港发布的3.0版人才新政中,也将普通高校大专生纳入购房券支持体系,让更多人共享政策红利。
据连云港市委人才办有关负责人介绍,当前连云港正聚力打造石化、新医药、新材料、高端装备制造等特色产业集群,人才需求旺盛,亟须找准差异化优势来吸引人才集聚。因此,当地将产业一线作为人才工作主战场,围绕主导产业、重点产业链和细分链条,健全人才需求研判机制,精准编制、动态更新核心人才库和紧缺图谱,依托“高校求贤季”等活动,统一发布引才公告,统筹实施引才工作,面向国内外知名高校创新招引国企选聘生,更加精细精准招引紧缺型、复合型、技能型人才,让人才跟着产业走、产业靠着人才兴。
“连云港石化产业基地是一片创新创业的热土,得益于连云港市各项人才政策和各级政府的贴心服务,基地各项目已累计招收员工2500余人,还有多人入选市级人才工程等计划,各类人才对连云港的归属感不断提升。”卫星化学连云港基地人力资源总监祁新茹表示。近三年来,连云港市已为3699名石化产业人才发放生活补贴近1.4亿元。
此前,有研究者专门针对杭州与苏州的引才政策做过对比。例如,杭州对硕士学历人才的现金补贴为3万元,低于苏州的5万元标准,但杭州在落户政策、创业支持等方面提供更多配套资源,苏州则通过高额补贴吸引人才,同时强化制造业、生物医药等领域的岗位供给。两地的政策差异折射出不同的发展定位——杭州倾向于以产业生态驱动长期留才,苏州则通过短期激励快速填补技术缺口。另外,这也与两地的产业特征、文化基因息息相关。杭州的创业文化活跃,生活节奏相对紧凑;苏州的宜居环境与较低的生活成本,对追求稳定的人才具有吸引力。
去年底的一项城市引才研究报告表明,长三角城市群是全国最受欢迎的区域,已成为人才跨区域求职的首选地,在长三角内部,则呈现出明显的多极化趋势。对于长三角各个城市来说,人才竞争已从单纯补贴比拼转向多维政策体系构建,既要有真金白银的支持,又要构建起从就业到安居的全周期服务生态。只有精准并且有温度的人才政策,才能真正吸引到合适的人才,进一步强化城市竞争力,为区域高质量发展注入持续动能。